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东阳市综合行政执法局全面应用“互联网+监管” 开拓执法新思路

发布日期:2019-07-05 03:59   来源:未知   阅读:

  为打破“信息孤岛”壁垒,加速建设互联互通的数字政府,持续深化信用体系建设和执法监管有效性,浙江省东阳市综合行政执法局自今年五月底全面启动“互联网+监管”基层应用,以构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制为目标,全面梳理辖区监管数据,全面应用浙江省行政执法监管平台,全面强化事中事后监管,开拓综合行政执法新思路。主要做法包括:

  基础先行,夯实监管平台基础架。一是按照平台运行“网络稳、操作易、监管准”的总要求,紧锣密鼓开展线路变更、颗粒化梳理执法事项清单、账号开通等前期措施保障工作。截至目前,共启动线项,开通“浙政钉”掌上执法APP账号率100%。二是开展“全员—骨干—全员”的层级培训,通过“首次全员培训初步了解、小教员骨干二次精进、分单位全员熟练”三步走,确保人人会操作、项项做准确。6月以来,共组织全员业务培训5次,小教员骨干人员培训2次,涉及培训人员近300人。

  整合资源,完善监管信息主体库。一是以该市市场监管系统登记的市场主体数据库为基础,辅以城市管理数据信息,对监管标准,监管记录表单,监管项目、内容、要求以及法律依据、处罚幅度和自由裁量基准等内容进行清单式业务审核。二是对辖区监管对象实施主体标识标准化处理,按照行业领域、区域位置、守信守法状况、风险监测状态等维度进行分类梳理录入,实现统一社会信用代码、身份证号一码关联、一码通用,为数据归集、业务协同奠定基础。截止6月25日,该局已完成对1853个市场主体的标识标注,监管主体库不断完善。

  分层分类,推动监管检查运行轴。充分运用“互联网+”快速、便捷优势,将监管职能分层分类,统一任务下达,统一执法终端运用,统一检查核实,实现过程留痕,信用留印。一是履行监管职能,结合市政公用方面职责,对燃气经营企业开展双随机执法检查,涉及10家市场主体。二是开展专项检查,针对超门窗经营、餐厨垃圾、户外广告、垃圾分类等城市管理领域职责,开展专项检查24次,涉及市场主体1272家。三是联合执法,联合该市市场监管、环保等职能部门共同对5家餐饮经营单位开展执法检查。截至6月25日,该局应用浙江省行政执法监管平台,开展检查3537次,检查结果直接反馈至平台。

  全力以赴,严把监管运用落实关。一是自我加压,有部署有检查。该局每日对基层执法中队下达监管任务数,将“互联网+监管”工作纳入各科室、中队考核范围,对完成任务情况每日通报。二是以上率下,全过程留痕监管。该局主要领导带队示范,使用“浙政钉”掌上执法系统实施现场检查,实现监管的全程标准化记录和电子化管理。三是执法紧随,落实问题整改。对监管中发现的问题,按照“谁监管谁执法”的一对一责任制,小问题督促整改,大问题立案查处。四是结果运用,强化信用体系建设。根据浙江省行政执法监管平台结果反馈,将对屡教不改监管对象纳入征信体系。截至6月25日,共运用监管平台发现问题1673起,当场督促整改1405起,办理一般程序案件168件。(东阳市综合行政执法局供稿)

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